明成祖永乐二年（1404年）“下令禁民间海船，原有海船者悉改为平头船（一种无法远航的船）。所在有司，防其出入”。此规定是为了（    ）

A．严禁商人下海贸易	B．限制沿海对外贸易
C．减轻百姓造船负担	D．规范船只制作标准