温家宝总理在政府工作报告中分析当前经济形势时指出，我们正面临前所未有的困难和挑战，国际金融危机还在蔓延、仍未见底。
受国际金融危机影响，我国经济增速持续下滑，已成为影响全局的主要矛盾。为尽快扭转经济增速下滑趋势，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。下面不属于积极的财政政策的是
①保持全年国民生产总值增长8%左右的目标
②全年新增贷款5万亿元以上，创历年新增贷款新高
③安排财政赤字9500亿元，创出60年来的最高纪录
④减税退税或低免税，减轻企业、居民税负约5000亿元

A．①②

B．③④

C．①③

D．②③