我国实行的是社会主义市场经济体制，循环经济的发展要按照国家宏观调控下发挥市场机制基础性作用的要求，充分发挥政府、企业、公众的作用，做到政府调控、企业运作、公众参与，三者结合，形成合力，共同推动循环经济的发展。在发展循环经济中，政府的调控作用主要为

A．禁止资源的使用，减少废弃物和污染物排放

B．继承传统的发展理念和模式

C．规范生产、服务、消费的行为

D．规划引导、政策激励、协调统筹、依法管理