为实现城乡教育公平，2007年国家对农村义务教育阶段学生全部免除学杂费。这一政策将惠及约1.6亿农村中小学生，占全国中小学生的80%。2007年至2010年，不含教职工工资，国家财政将新增农村义务教育经费2182亿元。这说明

A． 主次矛盾在一定条件下可以转化

B． 质变是量变的必然结果

C． 创造必要条件，能促进事物发展

D． 整体和部分在一定条件下可以转化