秦朝是我国封建专制主义中央集权制度的创立时期，下列对秦朝颁布的政策措施叙述正
确的是                         （   ）

A．确立皇权至高无上	B．规定丞相执掌奏章
C．开创郡县制	D．由太尉处理政务