2005年11月13日下午，中国石油吉林石化公司双苯厂发生连续爆炸的重大事故。受此影响，松花江发生重大水污染事件。哈尔滨市政府发言人在新闻发布会上说，哈尔滨实行紧急状态下用水限制，所有浴池全部停止供水，所有洗车行全部停止营运。体现的道理是

A．国家行使经济职能，进行市场监管、公共服务

B．国家使用必要的行政手段，进行宏观调控

C．政府针对本行政区域的重大事项，行使决定权

D．政府宏观调控在资源配置中要起基础作用