我国信用制度建设已取得一些进展，但仍面临严峻考验，市场交易中因信用缺失.经济秩序混乱问题造成的无效成本占GDP的10%。加强信用建设，对破坏社会信用.扰乱经济秩序的企业和个人必须严厉打击。因此，有人认为：信用经济要靠政府来建立。请评析此观点。