2005年lO月，由于一系列复杂的政治、种族、宗教信仰等目素影响，法回巴黎地区发生持续近三周的大规模骚乱。11月6日，时任法国总统的希拉克在总统府就平息巴黎骚乱事件 主持召开国家安全会议。法国总理及内政、国防、司法等重要部门部长参加了这一紧急安全会议。法国国家安全会议一般只有在认为国家遭遇紧急情况时才会召开。法国政府为平息骚乱实施了包括宵禁、进入紧急状态在内的多项紧急应对措施．有4700多人因参与骚乱而被逮捕，有650久被避进监狱，最终骚乱得以平息。
结合上述材料请运用《国家与国际组织常识》回答
(1)在法国。召开国家安全会议，为什么是由总统而不是由总理主持?
(2)请评析法国政府平息骚乱这一行为。