(07南京调研)2006年秋季江苏省农村义务教育阶段学生免收学杂费情况
全省财政安排免杂费补助5.2亿元
小学生年均减负200元
初中生年均减负300元
全省一个学期共免费8.6亿元
根据上述图表，请从财政作用的角度，谈谈你的认识。