下列措施，不能体现重农抑商思想的一项是                                   （   ）

A．秦朝统一度量衡和货币

B．西汉实行盐铁官营制度

C．西汉初，政府规定商人不得衣丝乘车

D．西汉初，政府对商人“重租税以困辱之”