甲午中日战争之后，清政府不得不谕令：“多设织布、纺绷等局，广为制造。”这一谕令的主要目的是（   ）

A．促进中国民族资本主义发展	B．鼓励官督商办企业与外国竞争
C．挽救清政府内外交困的危局	D．彻底改变“重农抑商”的政策