2010年中央财政的几项重要支出分别为：教育支出2159.9亿元；社会保障和就业支出3582.25亿元；医疗卫生支出1389.18亿元；能源、交通支出2852.3亿元；农业水利支出1823.6亿元；经济建设支出5283.5亿元，同时采取减税政策。通过这些措施保障和提高人民生活水平，使社会总供给与社会总需求保持基本平衡，某些行业、地区资源严重不足现象得到改善。
问题：结合材料说明国家财政在社会经济生活中的作用。