《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》就完善民主权利保障制度这‘主题，提出推进决策科学化、民主化，深化政务公开，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
请简要分析依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权的理论依据和意义。(13分)