从“非典”疫情到地震灾情再到甲型流感疫情，各级政府通过建立新闻发言人在新闻发布会及时公开信息。新闻发言人制度的建立有利于

A．增强政府工作的透明度	B．维护和实现公民的参与权
C．扩大政府文化建设职能	D．发挥社会舆论的监督作用