秦《峄山刻石》云“追念乱世，分土建邦，以开争理。功战日作，流血于野。”秦始皇为使“兵不复起”所采取的重大举措是（  ）

A．制定严密的秦法

B．推行郡县制

C．实行皇帝制度

D．实行分封制