北宋时，由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督；地方赋税收入除少量自用外，其余全部归中央掌握。1804年美国通过宪法修正案，规定：“宪法未既未授予联邦，亦未禁止各州享有的权力，归各州保留。”古代中国和近代美国的这些措施实际上是为了：

A．加强中央政府权力	B．协调中央集权与地方分权的矛盾
C．给予地方一定的自治权	D．防止出现地方割据势力