下列关于财政赤字的认识，正确的是[　 　]

A．财政赤字是指中央财政收入大于支出的情况

B．出现财政赤字是财政收支平衡的常态

C．发行国债是弥补财政赤字的主要方法

D．必须向中央银行透支来弥补财政赤字