2011年，我国城镇人口所占比例首次超过半数达到51.27%，大量农民进入城市
生活。继农民工当选人大代表之后，民政部又于2012年初公布《关于促进农民工融入城市
社区的意见》。《意见》明确规定，符合资格条件的农民工可以参与所在城市社区居民委员会
的选举和管理，这为农民工参与城市基层民主生活提供了重要保证，同时也将进一步促进基
层民主的的发展。
（1）在我国，城市居民委员会的性质是什么？
（2）加强基层组织建设、发展基层民主政治有什么重要意义？