2011年三公消费突破一万亿，“公车消费、公费出国、公费接待”等问题备受关注。全国人大代表、全国人大常委会预算工作委员会主任高强指出：根据《政府信息公开条例》，今后要进一步细化预算科目、增强预算的透明度，还要创造条件，逐步公开政府决算，使政府及其工作人员更加自觉地坚持依法行政，使以上措施成为政府接受群众监督的一个重要渠道。
（1）如何有效制约和监督政府权力？
（2）结合《政治生活》的有关知识，说明依法行政的重要意义。