中小企业的命运问题成为媒体的热门话题。目前，民营企业已经进入一个高成本时代，利率、汇率、税率、费率“四率”，薪金、租金、土地出让金“三金”，原材料进价和资源环境代价“两价”，这九种因素叠加推动企业成本直线上升，企业利润空间急剧减小，大量小微企业甚至处于亏损状态。为此，2011年10月12日，国务院专门研究确定支持小型和微型企业发展的金融.财税政策措施。
运用政府的相关知识说明国务院专门研究确定支持小型和微型企业发展的原因。