由于银行利率风险上升，2011年6月12日，香港特区政府金管局首次针对“收入来源非香港”的借贷人作出限制，要求比香港本地人多付一成首付。材料体现的宏观调控手段是(　　)

A．经济手段	B．竞争手段
C．法律手段	D．行政手段