公元2世纪，罗马皇帝哈德良说：“皇帝的命令就是最高的法律。”对这句话理解最准确的是

A．罗马皇帝高度重视法制建设	B．罗马法律具有至高无上的地位
C．法律是统治阶级意志的体现	D．法律在古罗马起的作用不大