为了进一步提升收费公路通行效率和服务水平，方便群众快捷出行，交通运输部、发展改革委、财政部、监察部、国务院纠风办制定了《重大节假日免收小型客车通行费实旅方案》，并于7月24日获得国务院批复同意。《实施方案》8月2日向社会公布。今后，春节、清明节、劳动节、国庆节等4个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日，免收7座及以下小型客车通行费。
结合上述材料，运用《政治生活》有关知识，说明我国政府制定和实施重大节假日免收小型客车通行费政策的依据。