据统计，广东省2011年财政支出中，教育投入比上年增长21.8%、社会保障和就业支出投入比上年增长45.17%，公共医疗卫生投入比上年增长54.21%。这说明

A．财政具有促进国民经济平稳运行的作用

B．财政在资源配置中的起基础性作用

C．财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障

D．财政就是收入和支出