安徽省出台《大病保险工作的实施意见》，到2015年基本实现大病保险全覆盖,届时平均支付比例将不低于50%，城镇居民医保和新农合参保人员都可享受。《意见》的出台从根本上说是因为：

A．我国是人民民主专政的社会主义国家

B．人民民主的本质是人民当家作主

C．政府坚持为人民服务的宗旨

D．人民民主具有广泛性和真实性