《管子•任法》说：“有生法，有守法，有法于法。夫生法者君也，守法者臣也，法于法者民也”。其“法治”思想的实质是 

A．法律体现人民意志保护人民利益	B．用法律约束每个人的行动
C．法律是君主专制主义统治的工具	D．体现中国古代的民主思想