国债有“金边债券”的美誉，近两三年，储蓄式国债在发行首日即被抢购一空的情况屡见不鲜。人们之所以热衷于投资国债，是因为它

A．在各种债券中收益最高	B．是各级政府为筹措资金而发行的
C．在各种债券中风险最小	D．是规避风险的有效措施