家住瑞安市区的杨某上班常常堵车，经过仔细观察沿途路况后，写信建议瑞安市人民政府把某处十字路口进行有效改造，可缓解道路拥堵。这位市民参与民主决策的方式属于

A．社情民意反映制度	B．专家咨询制度
C．重大事项社会公示制度	D．社会听证制度