《韩非子·物权》中说：“事在四方，要在中央，圣人执要，四方来效。”秦始皇所采取的措施中，最能体现“要在中央”政治构想的是

A．实行皇帝制	B．实行三公九卿制
C．实行郡县制	D．厉行文化专制