历代政府关于少数民族管理的各项举措中，不正确的是

A．秦朝在相当于“县”的少数民族聚居地设置同级别的地方行政机构“道”

B．元代的宣政院是管理全国佛教僧徒和藏族军民政教事务的最高地方行政机构

C．清朝时期在西南地区实行大规模“改土归流”，大大强化了中央政府的统治

D．《中华人民共和国宪法》规定民族区域自治是一项基本政治制度，划为自治区、自治州、自治县三级