据统计，唐肃宗上元元年(760年)国家控制的人口是l699万人，其中纳税人口只有237万人。导致这一现象的主要原因是

A．商业人口猛增，农税锐减

B．土地兼并加剧，依附关系松弛

C．税收制度混乱，官吏腐败

D．经济重心南移，人口大量南迁