党的十八届三中全会强调，要健全人大讨论、决定重大事项制度，各级政府重大决策出台前要向本级人大报告。这是因为（  ）

A．人大代表享有审议权和决定权

B．人民代表大会是我国根本政治制度

C．人民代表大会是我国最高国家权力机关

D．人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制