《史记•商君传》：“筑冀阙、宫庭于咸阳，秦自雍徙都之。而集小都乡邑聚为县，置令丞，凡三十一县。”这则材料不能反映

A．秦设县制是针对扩大的疆域而实行有效管辖

B．中央集权制在战国时代就已经存在了

C．秦王统一中国定都咸阳

D．建都咸阳体现了秦国的强大