清政府“饬令招商，多设织布、纺绸等局，广为制造” ，表明清政府已放宽对民间设厂的限制。这发生在（    ）

A．l9 世纪 40 年代	B．19 世纪 60 年代
C．20 世纪 20 年代	D．19 世纪 90 年代