秦始皇设立三公九卿制度，为封建专制主义中央集权国家制度的建立创造了雏形，对以后的历代封建王朝的建立有着重要的影响。可见，三公九卿制度的设立

A．找到了一条君主管理地方的规律

B．开启后世两千年中央官制之先河

C．使历代统治者无法强化君主统治

D．奠定了中国古代监督制度的基础