第二次世界大战后，西方发达国家在生产力发展的基础上确立并完善了社会福利制度。以下对“福利国家”的认识，不正确的是（  ）

A．改善了低收入阶层的生活	B．有利于缓和社会矛盾
C．增加了政府的财政负担	D．减少了政府的公共开支