肯尼迪曾说，“如果自由社会不能帮助众多的穷人，也就不能保全少数的富人”。此言论可谓道出了“自由社会”的某些国家(  )

A．实行失业保险的时代背景

B．实行社会福利政策的实质

C．实行自由放任政策的目的

D．推行“以工代赈”的直接目的