阅读附表，回答问题。
附表：H市2015年财政预算支出安排

财政支出	数额（亿元）	增幅（%）
总额	800.86	6．6%
医疗卫生与计划生育	65.61	11.1%
教育	139.62	8.5%
社会保障和就业	74.65	9.3%
农林水	78.56	9%
节能环保	17.06	25.8%

根据附表，简析财政对社会经济发展的作用。