重磅！江苏省宿迁市初中学业水平考试改革新闻发布会

【主持人】

媒体朋友们：

上午好！欢迎参加宿迁市初中学业水平考试改革新闻发布会。出席今天新闻发布会的媒体有：新华日报、省广电总台、现代快报、扬子晚报、央广网、中新社、中江网、市新闻传媒中心各传播平台等。

今天发布会邀请的嘉宾是：市委教育工委书记、市教育局局长倪成城同志，市委教育工委委员、市教育局副局长林松同志，市委教育工委委员、市教育局副局长夏群同志，市委教育工委委员、市中小学教学研究室主任王邦柱同志。我是本场发布会主持人梁洪卫。发布会共两项议程，一是新闻发布，二是回答记者提问。

首先，请市委教育工委书记、市教育局局长倪成城同志发布宿迁市初中学业水平考试改革有关内容。

【倪成城】

各位媒体朋友：

大家好！感谢社会各界一直以来对教育事业的关心与支持。

为落实国家和省的教育方针，进一步减轻学生负担，市教育局启动了初中学业水平考试改革，即中考改革。本次改革主要出于以下三方面考虑：

一是政策引领要求。今年1月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要2024—2035》，明确指出“有序推进中考改革”；《江苏省深化新时代教育评价改革实施方案》要求“进一步深化中高考改革，加强中考改革的顶层设计”。今年5月，教育部基础教育司印发《基础教育综合改革试点项目实施方案》，我省8月份启动基础教育综合改革项目申报工作，将“中考改革试点” 作为13个重点试点项目之一推进，我市积极参与申报，严格对标国家及省级政策部署，确保改革方向不偏差。

二是学生减负需要。现行中考方案计分科目12科、总分800分，考试科目全省最多、总分第三高，学生课业压力和应试焦虑突出。减少计分科目能直接为学生松绑，让其有时间参与体育锻炼、艺术实践和兴趣拓展。同时，对比全省情况，各地总分均控制在 700 - 780 分区间，我市改革也顺应全省减负趋势。

三是利于人才培养。新高考中理科权重较大，拔尖创新人才培养、强基计划等均以数理化等学科为核心参考。本次改革突出语数外基础学科考查，增加理科考试权重，既实现与新高考的无缝衔接，又契合国家对理工科人才的迫切需求。同时，改革兼顾全面性与层次性，通过覆盖全学科评价、结合过程性考核，培养学生综合素养，为宿迁市输送兼具扎实基础与创新潜力的复合型人才。

市教育局自2024年开始筹备中考方案改革，此方案已反复征求县（区）教育部门和学校的意见，并已向省教育厅、省教科院请示汇报，同时组织了相关专家进行论证，方案总体符合家长预期，得到省教育厅和专家认可。今年9月份，市教育局再度组织专家对改革方案进行论证，同时通过线上线下多渠道发放问卷8745份（其中座谈会发放483份，网络问卷8262份），支持率达91.42%。

本次改革主要涉及三个变化：

1.科目变化。总体考试科目减少。现行中考方案的考试科目包括语文、数学、外语、物理、化学、历史、政治、体育、音乐、美术及八年级地理、生物等12个科目。考查科目包括理化生实验技术考查（等级评价）、信息技术和研究性学习考查和音美过程性考查（等级评价）。改革方案中，考试科目拟保留语文、数学、外语、物理、化学、历史、政治、体育等8个科目，减少4科；考查科目为理化生实验技术、地理、生物、音乐、美术以及劳动、信息技术、综合实践等，均为合格性考查。

2.分值变化。现行中考方案总分为800分，改革方案总分为750分，总分值减少50分。具体包括2增2降：外语由120分（其中英语笔纸考试100分+听力口语20分）增加到150分（英语笔纸考试120分+听力口语30分），增加了30分；物理由90分增加到100分，增加了10分。历史由70分降低为50分，降低了20分；取消地生和音美中考，降低了70分。

3.考试形式变化。主要涉及物理和化学两科，现行中考方案中物理和化学为同场考试，共用一张试卷；改革方案拟改为分开考试、单独成卷，分两场次进行。这一变化旨在更精准地评估学生的学科能力，更好衔接新高考改革。

此方案拟从今年秋季学期的新初二年级（2027年参加中考）开始实施，即：2027年改革一步到位，执行总分750分的中考方案。2026年中考总分仍为800分，但不再组织初二年级地生中考，因故未参加2025年地生中考的初三年级学生，将单独设置补考环节。

我就发布这些，谢谢！

【主持人】

谢谢倪局长。下面进入媒体提问环节，请感兴趣的记者朋友举手提问，提问前请先通报自己所在新闻单位名称。第一个问题。

【记者一】

主持人好，我是省广电总台的记者。从刚才发布内容中我们可以看到本次中考的分值和科目变化比较大，请问，本次改革主要遵循的原则和思路是什么？谢谢！

【主持人】

好的，这个问题请市委教育工委书记、市教育局局长倪成城同志回答。

【倪成城】

谢谢这位记者朋友的提问。本次改革主要从三个方面考虑：

一是体现五育并举。学业水平考试（考查）评价科目确保涵盖义务教育阶段所有学科，不仅包含语数外等传统主科，还将政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科纳入考查范围，同时重视体育与健康、艺术（音乐、美术）、信息技术、研究性学习等学科。这一举措旨在从制度层面保障学校开齐开足国家规定课程，避免出现 “主科挤占副科” 的现象，引导学生全面发展，提升综合素质，培养适应未来社会需求的复合型人才。

二是体现选拔导向。在考核方式上，将实施笔试与过程性考核相结合，既关注学生的最终学业成果，也重视其在学习过程中的表现与进步。考虑到国家对科技创新和理工科人才的迫切需求，本次改革将适当增加理科科目的考试权重，优化分值设置，更好地与新高考的选考模式和人才选拔导向接轨，为宿迁市培养更多具备科学素养和创新潜力的优秀学子。

三是体现素养提升。本次改革坚持 “两考合一” 的制度设计，即初中毕业生学业水平考试同时兼具毕业认定和升学选拔两种功能。所有应届初中毕业生均须参加中考。在评价内容上，将紧密围绕初高中教学衔接的关键知识点和能力要求，减少单纯记忆性、重复性的考查内容，重点突出对学生学科核心素养、思维能力、实践能力和创新能力的考查，引导初中学校优化教学方式，注重培养学生的终身学习能力和适应社会发展的能力，为学生顺利过渡到高中阶段的学习奠定坚实基础。谢谢！

【主持人】

谢谢倪局长。下一个问题。

【记者二】

主持人好，我是中新社的记者。请问地理、生物和音乐、美术学科改为合格性考查，具体如何实施、考查结果如何运用？谢谢！

【主持人】

这个问题请市委教育工委委员、市教育局副局长林松同志回答。

【林松】

谢谢这位记者的提问。各初中学校完成地生、音美规定教学内容后，依据义务教育课程标准关于学业水平考试的要求，开展合格性考查。考查结果分为“合格”“不合格”两个等级，等级为“合格”的考生，方可毕业，且作为升入高一级学校的条件。谢谢！

【主持人】

谢谢林局长。下一个问题。

【记者三】

主持人好，我是市新闻传媒中心的记者。发布材料说本次改革是从2027年开始实施，请问市教育局将采取哪些措施做好过渡衔接？谢谢！

【主持人】

好的，这个问题请市委教育工委委员、市教育局副局长夏群同志回答。

【夏群】

谢谢这位记者朋友的提问，您关注的过渡衔接问题，确实是本次中考改革实施过程中我们重点考量的内容。为让改革平稳落地、避免衔接断层，市教育局将从以下两方面推进过渡衔接工作，确保政策落地无温差、师生适应无障碍。

一是分级分类的政策衔接机制。我们将严格遵循 “新生新办法、老生老办法” 原则，2026届学生仍执行总分800分的老方案，当年的初二年级不再组织地生中考。但会对因特殊原因未能参加地生中考的考生安排一次补考机会。2027届学生开始执行总分为750分的新方案。

二是家校社的认知衔接引导。我们将通过政策解读会、校园开放日、线上问答平台等渠道，加大改革方案的宣传解读，确保每位教师都能精准把握改革要求，广大家长真正理解改革价值，引导全社会树立 “全面发展、素养为重” 的教育观，为方案落地营造良好氛围。后续我们也将密切关注政策落地后的各方反馈，及时评估优化。谢谢！

【主持人】

谢谢夏局长。由于时间关系，我们最后一个问题。

【记者四】

主持人好，我是中江网的记者。此次改革实施后预计会产生什么影响，社会关注的体育中考后续是否会有变化？谢谢！

【主持人】

好的，这个问题请市委教育工委委员、市中小学教学研究室主任王邦柱同志回答。

【王邦柱】

感谢记者朋友的提问！此次中考改革方案对社会、家庭和学生均释放积极影响。总的来说，主要是减少社会内卷，降低家长焦虑，减轻学生过重的学习负担，促进学生全面健康发展。主要的初衷是想营造良好的社会教育生态，推动由育分向育人转变，由应试教育向素质教育转型。

具体表现有三个方面：

1.减轻学生学习负担，促进学生全面发展。考试科目由12门减少到8门，由800分减少到750分。减少了机械性记忆的压力，为学生腾出更多的时间参与体育、艺术、综合实践、研究性学习等活动，改变了“分数至上”的导向，减轻了学习负担。

2.回归学科育人本质。当地理、生物、音乐、美术不再承担选拔功能时，教师可能会更加注重立德树人、五育融合、思想品德、思维能力和兴趣的培养，教学方式会更加灵活，而非死记硬背的应试教学。

3.更加有利于初高中衔接教学。高考语数外各150分，其他三科各100分，本次中考语数外，也分别是150分，强化了语数外学科的基础性，同时物理由原来的90分增加到100分突出了理工科人才培养的战略需求，更加有利于初高中衔接教学，对接高考。

当然，任何改革方案都没有最完美的方案，随着这次中考改革的落地，有可能也会出现学科地位失衡，出现新的功利主义现象。未列入笔试科目的，有可能被边缘化，师资、课时受到挤压，可能出现知识结构削弱的问题。

针对这些有可能出现的问题，我们已经提前布局：一是加强非考试科目的质量监测，二是推动综合素质评价，采取“分数+综评”的高中录取方式，三是继续探索高中多元化录取招生机制，以满足学生多样化的学习需求。

关于中考体育改革，我们正在研究谋划：一是强化过程性评价，将平时的体育课的参与率、体质监测指数、课外锻炼记录纳入总分，并建立体育素养档案。二是探索“基础+特长”的中考体育考试方案，将基础达标线和兴趣特长有机结合。三是采取“必考+选考”的体育考试方案，将基本的体能、体质纳入必考科目，将特长、兴趣的体育项目纳入选考范围，促进学生多样化特色发展。谢谢！

【主持人】

谢谢王局长。今天的提问就到这里，媒体朋友如果有其他问题，会后可与市教育局再联系。本场发布会到此结束，感谢支持！

来源：宿迁教育发布