据《史记·平准书》记载，西汉初期“富商大贾或贮财役贫，转毂百数，废居居邑，封君皆低首仰给焉。冶铸煮盐，财或累万金，而不偌国家之急，黎民重困”。这反映了

A．西汉初期商业势力还很弱小

B．地方封国势力不得不依赖商业势力

C．西汉政府非常重视商业的发展

D．中央政府对商业势力进行了有效控制