2014年7月9日，广东省中山市出台的《中山市主体功能区规划实施纲要》，市内将划定36个“禁止开发区”，主要涵盖中山的自然保护区、市级森林公园、重要水源地（一级水源保护区），总面积占全市的4.25%在禁止开发区内，中山将实行强制性保护，做到污染物“零排放”。
（1）中山市划定“禁止开发区”的做法体现了什么基本国策和发展战略？
（2）作为中山市公民，请你为实现在禁止开发区内污染物“零排放”的目标献言献策。