把恰当的序号填在下列的表格中
①家立法机关制定    ②在校学生       ③舆论、习惯、信念
④自然形成         ⑤教育、行政力量 ⑥全国适用
⑦教育行政机关制定 ⑧普遍适用       ⑨国家强制力