有人说：“对人民来说，武则天不算是坏皇帝。” 得出这个结论的主要依据是：（  ）

A．她改国号为周

B．她是中国历史上唯一女皇帝

C．她破格用人，推动社会经济发展

D．她减轻了人民负担并提高了人民的政治地位