2011年下半年以来，中国校车史上留下了一串串带血的黑色记录：甘肃正宁县校车事故，造成21人遇难，43人受伤；江西贵溪市校车事故，造成11名幼儿死亡，4名幼儿受伤……2012年4月，十一届全国人大常委会第二十九次会议通过了关于修改未成年人保护法的决定。请结合教材有关知识回答下列问题：
（1）上述校车事故责任人侵犯了未成年人的什么人身权利？
（2）国家为什么要制定专门的法律、法规对未成年人进行特殊保护？