从汉到唐代，封建统治者都在城市设有专门的官员管理市场交易，这说明（     ）

A．政府重视商业的发展

B．市场交易混乱需派专人管理

C．政府对市场实行严格的管理和控制

D．政府通过市场管理防止税收流失